Die Kriminalitätsbelastung ist an einigen deutschen Bahnhöfen hoch und das nicht nur an den größten Bahnhöfen. Dies erfordert gemeinschaftliches Handeln aller Akteure.

Kooperationsmodelle sind dem Grunde nach nicht neu, allerdings erfolgt die Zusammenarbeit überwiegend bilateral zwischen Bundes- und Landespolizei bzw. zwischen Bundespolizei und DB AG. Dies ist in Hamburg seit April 2023 anders.

Der Hamburger Hauptbahnhof ist mit über 570.000 Besuchern pro Tag der meist frequentierte Bahnhof in Deutschland. Er befindet sich inmitten des urbanen Zentrums von Hamburg und stellt neben seiner zentralen bahnverkehrlichen Bedeutung auch einen gesellschaftlichen Dreh- und Angelpunkt dar.

Ursächlich für eine gemeinsame Kooperationsvereinbarung von Bundespolizei, Polizei Hamburg, DB Sicherheit und Hamburger Hochbahnwache war die Lage am Hamburger Hauptbahnhof und seinem Umfeld, das durch ein Auftreten von Obdachlosen, Bettlern und Betäubungsmittelabhängigen geprägt wird. Über die - auch in anderen Großstadtbahnhöfen nicht unübliche - Präsenz dieser Bevölkerungsgruppen stellt der Hamburger Hauptbahnhof aufgrund der Zentralisierung und Bündelung der Hilfsangebote sozialer und caritativer Einrichtungen sowie der nicht organisierten Hilfsangebote zusätzlich einen Anziehungspunkt für Menschen in prekären Lebenslagen dar. Darüber hinaus mussten die Polizei Hamburg und die Bundespolizei in ihren Kriminalitätslagebildern einen merklichen Anstieg der Straftaten im Hamburger Hauptbahnhof sowie dem näheren Umfeld feststellen.

In diesem Best-Practice-Dialog, der in Zusammenarbeit mit dem Zukunftsforum Öffentliche Sicherheit (ZOES) durchgeführt wird, sollen unter anderem folgende Fragen beantwortet werden:

• Wie erfolgreich ist das quattrolaterale Kooperationsmodell?
• Ergeben sich ggf. neue Problemfelder durch das konzertierte Zusammenwirken?
• Welche sozialen, organisatorischen oder baulichen Maßnahmen sind zur Verbesserung der Gesamtsituation erforderlich?